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频繁发短信是否算骚扰，需要根据具体情况来判断。如果短信内容涉及到骚扰、恐吓、诈骗等不良行为，或者短信内容对接收者造成困扰或不适，那么这种行为可以被视为骚扰。如果短信内容正常且接收者愿意接收此类短信，那么就不构成骚扰。
如果觉得自己的权益受到了侵犯，可以选择举报，举报的方式有多种，以下是一些常见的途径：
1、回复短信：可以通过回复短信告知对方停止发送，并要求对方尊重自己的意愿。
2、拨打运营商客服热线：向客服人员说明情况，要求对方协助处理。
3、向公安机关报警：如果短信内容涉及恐吓、诈骗等不良行为，或者严重影响到了自己的生活和工作，可以向公安机关报警处理。
4、在社交媒体上举报：如果骚扰短信是通过社交媒体等渠道发送的，可以在相关平台上进行举报。
在举报时，建议保留相关证据，如短信记录、聊天记录等，以便后续处理，也要注意保护自己的个人信息和隐私，避免在举报过程中受到更多的骚扰和侵害。
对于骚扰短信的认定和处理，需要根据具体情况进行判断和处理，如果觉得自己受到了骚扰，可以选择适当的途径进行举报和维权。